đź”´ RĂ©forme de la police au YSPD – Qu’est-ce qui est fait, et ensuite? • The Yellow Springs News | Dresser son chien


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« Les vies des Noirs comptent. » « Pas de justice pas de paix. » «Defund la police.»

Samedi dernier, des manifestants se sont rassemblĂ©s le long de l’avenue Xenia pour la troisième semaine consĂ©cutive avec des pancartes attirant l’attention sur la brutalitĂ© policière, le ciblage des personnes de couleur par la police et la nĂ©cessitĂ© de lutter contre le racisme.

Au milieu des appels nationaux à la réforme de la police à la suite de la dernière vague de meurtres de Noirs par des policiers, les villageois élèvent à nouveau la voix pour le changement au sein du département de police de Yellow Springs.

Le vendredi 12 juin, certains ont pris la parole lors d’une rĂ©union du Conseil virtuel d’urgence appelĂ©e, en partie, pour discuter des moyens de lutter contre le racisme dans le village. La discussion s’est largement centrĂ©e sur la rĂ©forme de la police, en plus des moyens par lesquels les villageois peuvent s’engager dans un travail antiraciste.

«Il est clair qu’il y a tout un changement de paradigme qui doit se produire dans les services de police», a dĂ©clarĂ© la conseillère locale Louise Smith, membre du projet 365, lors de la rĂ©union.

« [Policing] doit se concentrer davantage sur les services et le service à la communauté, plutôt que sur la lutte contre certaines menaces », a-t-elle ajouté.

Les changements proposĂ©s vont de rĂ©formes mineures Ă  des rĂ©visions radicales. Ă€ une extrĂ©mitĂ© du spectre, certains insistent pour que le poste de travailleur social local dans le dĂ©partement passe d’un poste Ă  temps partiel Ă  un poste Ă  temps plein. De l’autre cĂ´tĂ©, il y a des appels pour dĂ©manteler la police, au moins partiellement.

Matthew Carson, par exemple, a suggĂ©rĂ© lors de la rĂ©union que le village donne la prioritĂ© aux services sociaux plutĂ´t qu’au maintien de l’ordre, qui reprĂ©sente actuellement environ la moitiĂ© du budget du fonds gĂ©nĂ©ral local.

«Nous devrions vraiment déplacer les ressources des services de police vers la santé publique», a-t-il déclaré.

D’autres rĂ©formes proposĂ©es examinent les moyens d’impliquer les citoyens dans le travail de recrutement et d’Ă©valuation des agents, d’examiner les plaintes des citoyens contre la police et l’Ă©laboration des politiques.

Un autre groupe de rĂ©formes vise Ă  amĂ©liorer les relations entre les agents et les citoyens grâce Ă  des dialogues en personne. Il est Ă©galement question d’aider les agents Ă  mieux comprendre le racisme systĂ©mique, les prĂ©jugĂ©s et l’antiracisme par le biais de groupes de lecture locaux, de discussions et de formations.

«Nous devons continuer à renforcer nos relations avec notre service de police», a déclaré Angela Allen, qui a grandi dans le village et a obtenu un diplôme en justice pénale. Elle travaille maintenant avec The 365 Project.

«La police est la communauté et la communauté est la police», a-t-elle ajouté lors de la réunion virtuelle. « La seule différence est un badge et un chèque de paie. »

Cette semaine et l’an prochain, le journal examinera les efforts passĂ©s pour amĂ©liorer la police locale au cours des dernières annĂ©es, ainsi que ce qui est actuellement proposĂ©. Cet article se concentre sur six annĂ©es de rĂ©forme au YSPD.

Réformes antérieures, 2013-2016

Les derniers appels à une réforme de la police dans le village sont venus après plusieurs années de travail de collaboration entre les citoyens et le gouvernement du village pour créer ici un département moins agressif et plus progressiste.

Les efforts ont vĂ©ritablement commencĂ© après qu’un rĂ©sident a Ă©tĂ© abattu par la police en 2013 Ă  la suite d’une confrontation avec les Ă©quipes SWAT de la rĂ©gion. Le meurtre par la police d’un homme noir dans un Walmart Beavercreek et d’autres fusillades policières très mĂ©diatisĂ©es contre des hommes noirs Ă  l’Ă©tĂ© 2014 ont ajoutĂ© l’urgence au travail de rĂ©forme local.

Ă€ la suite de plusieurs assemblĂ©es publiques organisĂ©es par la Commission des relations humaines, en 2015, le Conseil a votĂ© le retrait du YSPD de l’Ă©quipe SWAT du comtĂ© et de son groupe de travail sur la drogue. Les membres de la Commission ont Ă©galement rĂ©ussi Ă  faire pression pour obtenir une nouvelle formation pour les agents en dĂ©sescalade et s’occupant des personnes atteintes de maladie mentale, formation qui se poursuit encore aujourd’hui.

En 2016, après une plus grande attention nationale sur les récents meurtres de Noirs par la police, deux efforts parallèles de réforme de la police ont commencé ici. Le Groupe de travail du Conseil sur le système de justice a été organisé avec une mission de deux ans pour examiner les politiques de police locales. Et The 365 Project, une organisation locale à but non lucratif qui engage la communauté sur les questions de racisme et de diversité, a organisé un sous-comité pour élaborer de nouvelles lignes directrices pour le département.

Gavin Devore Leonard, membre du sous-comité du projet 365, a déclaré cette semaine que, alors que le groupe de travail examinait des changements de politique spécifiques, leur groupe souhaitait «prendre du recul».

«Nous voulions examiner non pas ce que quelqu’un est autorisĂ© ou non Ă  faire, mais plutĂ´t comment dĂ©cider qui sont les policiers et comment ils doivent agir», a-t-il dĂ©clarĂ©.

Les «Directives pour la police dans les villages» qui en rĂ©sultent dĂ©crivent quatre principes: axĂ©s sur la sĂ©curitĂ©, axĂ©s sur la rĂ©solution, l’esprit local et manifestement inclusif. Les directives ont Ă©tĂ© officiellement incorporĂ©es deux ans plus tard et comprenaient un langage audacieux sur le racisme.

«Le village de Yellow Springs se veut non seulement tolĂ©rant, mais proactif inclusif et antiraciste», lit-on dans une section des directives. Il ajoute que le village et la police «s’engagent Ă  identifier, remettre en question et changer les valeurs, les structures et les comportements qui perpĂ©tuent le racisme systĂ©mique».

Devore Leonard a dĂ©clarĂ© que l’inclusion du terme «antiraciste» Ă©tait importante pour lui, mais qu’il n’Ă©tait pas sĂ»r que le village dĂ©mantèle activement les systèmes d’oppression.

Louise Smith, qui a rĂ©digĂ© les directives avec Devore Leonard et Janet Mueller, a dĂ©clarĂ© que le travail de lutte contre le racisme Ă©tait un «dĂ©fi de taille». Les agents, comme tous les citoyens, estime-t-elle, doivent s’engager Ă  reconnaĂ®tre leurs prĂ©jugĂ©s, car le racisme est profondĂ©ment ancrĂ©.

«Le racisme est une maladie mentale, et nous sommes tous en train de s’en remettre», a-t-elle dĂ©clarĂ© lors de la rĂ©union virtuelle.

Selon Smith, les lignes directrices ont Ă©tĂ© Ă©laborĂ©es en sachant qu’elles seraient utilisĂ©es dans l’embauche et l’Ă©valuation des agents, tâches entreprises en collaboration avec les citoyens locaux. Cela n’est pas encore arrivĂ©. Mais au moins, des principes solides sont en place pour entamer ce processus, ce qui amĂ©liorerait la responsabilitĂ© de la police locale.

«Ce sont les enjeux du terrain», dit-elle.

Groupe de travail sur le système de justice, 2016-2018

Un incident policier le soir du Nouvel An 2016-2017 a dĂ©clenchĂ© des rĂ©formes supplĂ©mentaires dans la communautĂ©. Après que la police locale ait dispersĂ© la foule lors de la cĂ©lĂ©bration annuelle du centre-ville quelques minutes après minuit, près de 250 villageois se sont prĂ©sentĂ©s Ă  une rĂ©union communautaire pour dĂ©noncer ce qu’ils considĂ©raient comme une rĂ©ponse trop agressive et hostile.

Pat Dewees, qui a présidé le groupe de travail sur le système de justice, a déclaré que cet incident était un «réveil» majeur pour la communauté.

«C’Ă©tait une tradition communautaire pacifique Ă  laquelle les gens se sentaient attachĂ©s, et pour qu’elle soit perturbĂ©e et devenue violente avec l’utilisation du Taser sur la foule, les gens se disaient:« Que se passe-t-il ici? », A dĂ©clarĂ© Dewees.

Le groupe de travail sur le système de justice s’est ensuite accĂ©lĂ©rĂ©, proposant une sĂ©rie de rĂ©formes que le Conseil a ensuite adoptĂ©es. Parmi eux figuraient de nouvelles rĂ©glementations limitant l’utilisation des Taser par les agents locaux et des technologies de surveillance sur les citoyens. En ce qui concerne les Taser, la nouvelle politique stipulait que les armes ne devraient ĂŞtre utilisĂ©es «que pour protĂ©ger la vie ou prĂ©venir des blessures graves», et non pour se conformer, comme cela avait parfois Ă©tĂ© le cas auparavant.

Ă€ la suite d’une mise Ă  jour de 2017 sur ses progrès, le groupe de travail sur le système judiciaire comprenait Dewees, l’avocat local Ellis Jacobs, Kate Hamilton et Steve McQueen de la Commission des relations humaines, le pasteur William Randolph, John Hempfling, Cyndi Pauwels, Ayanna Madison et Mia Stewart. Les supplĂ©ants Ă©taient David Turner et Al Schlueter et la liaison avec le Conseil Ă©tait Judith Hempfling, avec Marianne MacQueen la supplĂ©ante.

Également après l’incident du Nouvel An, l’ancien chef de la police Dave Hale a dĂ©missionnĂ© et Brian Carlson, alors officier, est devenu le chef par intĂ©rim. Cet Ă©tĂ©-lĂ , Carlson a Ă©tĂ© nommĂ© chef après une recherche interne. Ă€ l’Ă©poque, les membres du Conseil ont dĂ©clarĂ© qu’il avait Ă©tĂ© choisi en raison de ses compĂ©tences en matière d’engagement communautaire.

Le groupe de travail a Ă©galement proposĂ© un travailleur social Ă  temps partiel au dĂ©partement. Florence Randolph a Ă©tĂ© embauchĂ©e dans le rĂ´le de «spĂ©cialiste de la sensibilisation communautaire» du dĂ©partement de police en 2018. Le groupe de travail a Ă©laborĂ© une politique visant Ă  augmenter le nombre d’affaires entendues au tribunal du maire local, auquel les agents ont citĂ© moins de cas ces dernières annĂ©es. Et Ă  la suite d’un examen des donnĂ©es de la police, il a publiĂ© un rapport montrant que les rĂ©sidents noirs recevaient plus de citations que les blancs.

Passant en revue les efforts de la JSTF, Dewees estime que des changements importants ont Ă©tĂ© apportĂ©s, du «renforcement de la cour du maire» Ă  l’embauche d’un travailleur social, en passant par de nouvelles politiques sur le recours Ă  la force.

«Ce sont d’Ă©normes rĂ©formes», a-t-elle dĂ©clarĂ©.

Le groupe de travail a Ă©tĂ© dissous après deux ans, Ă©tant entendu que le Conseil crĂ©erait une commission permanente Ă  sa place. Plus tard, le Conseil s’est tournĂ© vers la mise en place d’un comitĂ© consultatif moins formel des directeurs de village.

Mais ce groupe ne s’est jamais concrĂ©tisĂ© après plusieurs changements Ă  la direction du Conseil, selon Lisa Kreeger, membre du Conseil cette semaine. De plus, seuls trois citoyens ont rĂ©pondu Ă  un appel l’an dernier pour participer au comitĂ©. Une proposition distincte pour une commission d’examen des citoyens, qui traiterait les plaintes des citoyens contre les agents, n’a pas non plus progressĂ©.

Le travail du groupe de travail a eu un impact, estime Dewees.

«Je ne pense pas que tout soit réglé à Yellow Springs, mais nous avons fait beaucoup de changements en 10 ans, et nous devrions être très positifs quant à notre situation», a-t-elle déclaré.

Efforts récents, 2019

Les efforts récents de réforme de la police ont inclus une nouvelle formation, une réunion communautaire et une évaluation du YSPD.

Vers la fin de 2018, Kevin Stokes, membre du Conseil, s’est fait le champion de la formation sur les prĂ©jugĂ©s implicites pour les 50 employĂ©s du village, y compris ses policiers et ses rĂ©partiteurs, avec trois formations d’une demi-journĂ©e sur une pĂ©riode de six mois. L’idĂ©e a Ă©tĂ© initialement proposĂ©e par le groupe de travail.

Alors que certains participants ont partagĂ© dans un sondage anonyme qu’ils Ă©taient reconnaissants de la formation, qu’ils ont qualifiĂ©e de «rĂ©vĂ©latrice» et «engageante», d’autres ont Ă©tĂ© critiques. Un commentaire dĂ©signait «les victimes voulant ĂŞtre des victimes ou des« victimes »cherchant Ă  l’oppression», et un autre a Ă©crit: «« Black Lives Matter? » – Non, toutes les vies comptent!

Au début de 2019, Carlson a commencé une formation basée sur des scénarios au département, qui, selon lui, visait à aider les agents locaux à mieux «prendre des décisions sur le moment», en vue de désamorcer les situations.

L’annĂ©e dernière Ă©galement, après un processus disciplinaire controversĂ© impliquant un agent local, le deuxième en autant d’annĂ©es, le Conseil a payĂ© un consultant 36 000 $ pour Ă©valuer le dĂ©partement local. Dans le cadre de l’Ă©valuation, un forum a Ă©tĂ© organisĂ© en mai, au cours duquel une cinquantaine de villageois ont Ă©tĂ© invitĂ©s Ă  partager des expĂ©riences positives avec des policiers. Quelques agents du YSPD ont Ă©galement participĂ© aux discussions, partageant leurs expĂ©riences positives avec les membres de la communautĂ©.

Les recommandations contenues dans le rapport de 50 pages, publiĂ© en octobre, concernaient en grande partie l’amĂ©lioration de la transparence et de la gestion et la mise en Ĺ“uvre de stratĂ©gies de police communautaire telles que les «beats» de quartier. Les membres du Conseil ont critiquĂ© le rapport pour ĂŞtre trop long et trop vague.

Et Ă  la suite d’un appel pour violence conjugale qu’un superviseur de police jugeait mal gĂ©rĂ©, deux agents ont participĂ© Ă  un processus pilote d’examen par les citoyens au lieu d’une Ă©valuation disciplinaire formelle.

Prochaines Ă©tapes, 2020 et au-delĂ 

Alors, quelle est la prochaine étape pour le département de police de Yellow Springs? Les responsables locaux voient encore beaucoup de place pour la croissance. Et les villageois se joignent à nouveau à la conversation.

Le membre du Conseil, Kreeger, est impatient de mettre sur pied un comitĂ© d’examen des citoyens et un comitĂ© consultatif du système de justice, ainsi que d’examiner le budget de la police.

«Je veux que nos officiers servent et protègent, pas chassent et appliquent», dit-elle.

Le directeur du village JosuĂ© SalmerĂłn se concentre sur la crĂ©ation d’une culture au sein du service de police qui «reprĂ©sente les valeurs de la communauté», ainsi que sur davantage de politiques et de procĂ©dures qui renforcent la police communautaire.

«C’est un travail en cours», a-t-il dit.

Carlson veut se concentrer sur la responsabilité des agents qui sont trop agressifs et encourager les agents à intervenir si un collègue se comporte mal.

En rĂ©ponse Ă  l’attention rĂ©cente accordĂ©e aux services de police aux États-Unis, Carlson a dĂ©clarĂ© que s’il est malheureux que chaque dĂ©partement soit impliquĂ© dans la discussion, «il faut une rĂ©forme».

«Le racisme est vivant et prospère dans ce pays, et même si nous sommes sous les projecteurs, cela va au-delà de la police», a-t-il ajouté.

Smith convient que le travail de lutte contre le racisme est «plus important que le service de police», mais que le village devrait Ă©galement s’engager Ă  apporter des changements au sein du YSPD.

«Je pense qu’il est temps de renouveler son engagement envers la surveillance citoyenne et une approche collaborative pour maintenir la police communautaire dans cette ville», a-t-elle dĂ©clarĂ©.

L’article de la semaine prochaine explorera les dernières propositions de rĂ©forme au YSPD.

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